名单公布！“双一流”高校PK，这些城市已经着急了

文丨西部菌

第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单，日前正式公布。

此次公布的建设高校一共147所，相较于2017年公布的第一轮名单，增加了7所，分别是：

山西大学、湘潭大学、南京医科大学、上海科技大学、华南农业大学、广州医科大学、南方科技大学。 

值得注意的是，“双一流”建设名单采取动态调整机制，此次对没有达到预期的15所高校的16个学科进行了公开警示。

来源：名单

虽然没有出现除名的情况，但按要求，“2023年接受再评价，届时未通过的，将调出建设范围”。

那么，第二轮入围的147所高校，在地域分布上有哪些规律？那些经济强市的真实教育实力到底如何？

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“双一流”的建设，既考虑国家发展的重大战略需求，也重视区域及行业建设的需要，所以首轮入选的140所高校，就已经覆盖了全国的31个省市。

而根据“国民经略”统计，第二轮的147所高校中，聚集数量前十的省市分别是：

北京（34所）、江苏（16所）、上海（15所）、广东（8所）、陕西（8所）、四川（8所）、湖北（7所）、湖南（5所）、天津（5所）、辽宁/黑龙江（4所）。

“双一流”数量最多的十个城市，则分别为：

北京（34所）、上海（15所）、南京（13所）、西安（8所）、广州（7所）、成都（7所）、武汉（7所）、天津（5所）、长沙（4所）、哈尔滨（4所）。

总体而言，“双一流”代表的优质教育资源，主要集中在头部的经济大省和经济强市。比如北上广三大一线城市，“双一流”高校数量就达到56所，占比超过三分之一。

来源：国民经略

不过，相较于经济维度，“双一流”高校的分布，和行政中心的重合度更高。直辖市和省会城市，在“双一流”高校上有明显的数量优势。

如“双一流”数量最多的十个城市，除了北京、上海和天津三个直辖市外，其余全部都是省会城市，其中哈尔滨也有4所入围。这种分布格局是多重历史因素影响的结果。

相对而言，那些经济实力强劲的地级市，以及一些后起之秀城市，“双一流”高校和学科资源稀缺，属于高等教育的洼地。

前者如苏州，2021年的GDP高达22718.34亿元，仅次于北上深广和重庆，但目前只拥有1所“双一流”；后者如深圳，发展历史短，这次随着南方科技大学的入围，才实现“双一流”的破零。

根据统计，24个GDP万亿俱乐部城市中，深圳、苏州、宁波、无锡只有1所高校上榜，而佛山、南通、东莞、泉州等地仍旧是挂零状态。

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“双一流”高校是地方人才建设的利器，像日前印发的《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》就提到：

提升区域创新发展水平。立足服务国家区域发展战略，推动高校融入区域创新体系。 
加强应用学科与行业产业、区域发展的对接联动，推动建设高校更新学科知识，丰富学科内涵。 

经济强市和高等教育强市之间的分布错位，也让一些经济强市倍感焦急。为了补上高等教育的短板，留住人才，推动产业转型，这些城市可谓煞费苦心。

而它们的努力方向，主要包括两个：建大学、抢大学；引进名校毕业生代表的优质人才。

来源：网络

“财经国家周刊”去年9月的报道提到，据不完全统计，近两年来，广州、深圳、苏州、杭州、青岛、济南等城市都在“疯狂”建大学，至少有30所大学（含学院、研究生院、新校区）纳入建设计划。

这些城市或者是自主建设，或者是通过联合办学的引进方式，建设国内外知名院校的分校或者分院，实现优质高等教育资源的快速导入。

其中，最舍得砸钱的非深圳莫属。深圳在2018年曾透露，未来10年，计划投入1500亿元，集中资源办更多高水平大学，力争到2025年高校数量达到20所左右。

南方科技大学作为高等教育改革的特色先锋力量，此次成功升级“双一流”，正是深圳重金办大学的一个重要成果。

来源：网络

其实不只是深圳，像最牛地级市苏州，为了让教育的底子更厚实，近两年先后签约引进了南京医科大学、东南大学、山东大学、河海大学等名校。

在此前的推文《一东一西，两大中心城市打响高校争夺战》中，西部城事也谈到，直辖市重庆在高校建设上，同样是相当着急。

如2021年，重庆就和中国农业大学、南京大学、华中师范大学、西南交通大学、南昌大学等多所知名高校签订了合作协议。

当然，即便是采用联合办学的模式，高等教育的提升也很难一步到位，更不用说实现“双一流”建设高校和学科快速增加。所以，这些经济强市在砸钱抢建大学外，也疯狂砸钱引人才。

麦可思研究院此前发布的《2021年中国本科生就业报告》显示：

2020届本科生在北上广深4座一线城市的就业比例为17%，比2019届下降了3个百分点。与此同时，在15座新一线城市的就业比例为27%，比2019届上升了1个百分点。 

高校毕业生在就业选择时，对新一线城市更加青睐，当然是多重因素作用的结果。

但毋庸置疑，新一线城市，尤其是那些经济强市在人才大战中开出的补贴筹码，提供了诱人的选项。

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有的经济强市，为了补上教育短板，使劲砸钱建大学、抢人才，还有一些城市，虽然高等教育实力雄厚，但经济底子薄，面临着教育、人才资源流失的风险。

最典型的当属兰州。

兰州拥有兰州大学，“985工程”和“211工程”重点建设高校之一。而此次的名单中，兰州大学的“双一流”入围学科达到4个，分别是化学、大气科学、生态学、草学。

但受制于兰州的发展水平，兰州大学的人才流失也是相当严重。早在2005年，西北师范大学校长王利民在谈及西部人才流失现象时，曾提到一个严峻的数据：

在过去10年，兰州大学流失的高水平人才，完全可以再办一所同样水平的大学！ 

随着高校人才引进以及兰州在产业建设的持续发力，兰州大学的人才流失现状，近几年其实有明显的改观。

兰州大学校长曾提到，“2018年，我们止住了人才队伍非正常流动。通过大力开展人才引进工作，让进来的人才多于出去的”。

当然，在人才竞争激烈的当下，兰州大学的危机，并不能说已经完全解除。而除了兰州和兰州大学外，还有其他一些城市和高校，也面临着严峻的人才流失问题。

如东北的哈尔滨。

根据软科之前的统计，哈尔滨两所高校（哈尔滨工业大学和哈尔滨工程大学）的硕士毕业生留在东北地区的比例要远低于本科——2018年哈工大硕士留在东北地区的仅为9.36%，不足本科生22.07%的一半。

来源：网络

前面提到，深圳采取联合办学的方式，引进了不少外地知名高校，其中就包括“双一流”的哈工大。而最近两年，甚至出现了哈工大深圳校区录取线高于本部的情况。

高校“出走”，在外地设立校区，同样是一种资源的流失，它意味着高校出现了空心化的危险。

正因如此，从哈尔滨到黑龙江，近两年也开始大力进行人才建设，试图留住那些本土高校毕业的精英。未来要降低人才流失率，还得继续努力。

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